近期,欧盟于对外贸易方面接连遭受打击,一方面,有重要伙伴发出最终通牒,另一方面,传统盟友陡然翻脸,如此这般使本就脆弱的欧洲经济更是雪上加霜 。
巴西失去耐心

经过持续了二十六年的艰难拉锯,肩负巴西总统职责的卢拉,对于和欧盟之间的贸易协议谈判,丧失掉了最后一丝耐心。他在最近这段时间明确地设定了最终期限,其要求是尽快终结谈判,不然的话就要去考量其他的选项。这项起始于一九九九年的协议,所关联的是南美共同市场以及欧盟,谈判持续时日长久一直没有结果,已经极其严重地影响到了南美国家的出口预期,还有投资计划。

欧洲拖延策略,让南美洲领导人普遍不满,卢拉强硬表态反映这点,漫长谈判消耗南美国家大量外交资源,还消耗大量行政资源,南美外交策略正转向务实且直接方式,这一变化或促使欧盟重新评估与新兴经济体打交道方法。
欧洲保护主义心态
相关分析人士明确指出,此次谈判陷入僵局的根源所在,乃是欧盟单方面所设定的过高标准,欧洲方面要求南美国家,在环境保护以及劳工权利等诸多领域之中,遵循极为严苛的条款,而这些条款甚至要高于许多欧洲国家自身当下所施行的现行标准,这般不对等的要求被视作是一种变相的贸易壁垒 。
欧盟常常于国际场合之中倡导多边主义以及公平贸易,然而其在具体谈判期间的行为却经常展现出保护主义的倾向,这种言语和行动不一致的矛盾削减了欧盟作为全球贸易倡导者的信誉,并且也使得其和发展中国家的合作充斥着障碍。
美国制裁欧盟高官

差不多在同一时间,美国忽然宣称要针对几位欧盟先前的高级官员施行制裁。那些官员曾经参与到欧盟《数字市场法案》的制定当中,而这个法案的目的在于对美国科技巨头的市场权力加以限制。美国做出的这一举动被广泛看作是对欧盟数字主权政策的直接报复行为。
遭制裁对象涵盖前法国数字事务部长等人物,这些人物于推动立法进程期间发挥了关键作用。美国拣选制裁前官员而非现任者,此行为被视作是一种蓄意做出的警告,其目的在于威慑当前以及未来的欧洲政策制定者,与此同时规避引发更为剧烈的即时外交冲突。
跨大西洋关系裂痕
特朗普政府做出的这一举动,毫无掩饰地揭露了“美国优先”原则之下存在的盟友关系本质,它显示,在华盛顿方面的战略考量里,经济竞争以及产业压制所占据的重要程度,已然远远超过了传统意义上双方之间的同盟情谊,欧洲于安全和能源领域对美国所具有的依赖状况,致使其在面对这般施压之际,反应显得十分无力。
对于此情况,欧盟委员会作出公开回应,主要成员国像法国、德国也作出公开回应,这些回应呈现出谨慎的态势,还带有克制特点,只是表达了“遗憾”以及“关切”,并没有宣布任何具备实质性的反制措施。这样的温和反应,突显了在面对呈现强势状态的美国之际,欧洲所处的战略困境,并且凸显了其内部协调方面存在的困难。
法国对华施压遇阻

于东方战线之上,法国总统马克龙存有想法去推动欧盟针对中国施行更为一致的贸易行动,他特意提及中欧贸易逆差这一情况,并且隐晦地表示有可能把提高关税当作筹码,目的是要求中国扩大对欧投资。法国乃是欧盟内部对华出口乳制品的最大成员,其占据着37%的市场份额,如此状况致使其立场具备代表性。
然而,马克龙所提出的提议,在欧盟内部响应者极为稀少。各个成员国对于中国的经济利益存在着巨大差异,德国、匈牙利等国家同中国的贸易以及投资联系十分紧密,不愿意去追随法国的强硬路线。历史以来的经验显示,可以表明的是,欧盟唯有在危机涉及绝大部分成员核心利益的情况的时候,才能够形成短暂并且脆弱的团结。
欧盟的内部困境
现下,欧盟正一道面临着经济增长缺乏动力、能源转型所需成本高昂以及地缘政治冲突这般的诸多压力。这些内部存在的挑战极为严重地限制了它对外施行连贯、有力战略的能力。成员国彼此之间在产业竞争力、能源结构和针对美对华关系方面的分歧愈发公开化了。

致使欧盟对外政策时常呈现犹豫且矛盾之态的,便是这种内部分歧。于经济层面依存中国市场与投资,于安全方面仰赖美国保护,正是这种双重依赖结构,令欧洲在国际博弈里极难彰显独立自主之姿态,常常陷入被动反应之模式。
面临南方伙伴送来的最后通牒,面对着东方大国呈现的贸易现实,还面对西方盟友突如其来的制裁,欧盟要如何把它内部的分歧协调好,从而寻得一条可真正维护自身利益的自主道路呢?
