十四届全国人大常委会第十九次会议在京举行,审议多部草案
关乎生态环境法典的审议进程,它象征着我国往系统性、法典化环境治理范畴里边跨出了关键一步,其背后蕴含的立法考量,以及多部法律草案同步向前推进的态势,一同描绘出当下法治建设的重点以及它所呈现的动向 。
立法进程与结构安排
生态环境法典草案的审议采用了分编审议的模式,在二零二四年六月初次审议完毕之后,后续会议针对法典各编内容展开了细化讨论,这种分步骤、分模块的审议方法,有益于立法机关更专心地审查各异环境要素领域的制度设计,保证法典内容的专业性以及体系协调性。全国人大宪法和法律委员会于会上汇报了具体的修改情形,涵盖对各方意见的吸纳以及条款的调整。
法律委员会的核心作用
在此次系列会议里头,宪法和法律委员会担当起了核心的审议组织工作。委员会有好些位副主任委员,他们分别针对不同的法律草案进行了报告。比如说,沈春耀汇报了生态环境法典的修改情况,周光权汇报了国家发展规划法草案的相关情况。这些报告是依据前期调研、专家论证以及常委会审议意见而形成的,目的是为常委会的最终决策给出专业建议。
经济与社会发展相关立法
被会议审议的多部法律草案,有着与经济社会发展紧密关联的特性。其中,国家发展规划法,其目的在于把五年规划那类宏观战略的制定以及实施行为,纳入到法治的轨道之中。而渔业法的修订,重点聚焦于现代渔业资源的保护以及可持续利用方面。危险化学品安全法,直接针对生产、储存、运输等环节的监管强化问题,以此来回应公共安全方面的关切。所有这些立法活动,展现出借助法律手段去规范关键领域、防范重大风险的思路。
特定领域的新法制定
会议除了对旧法进行修订之外,还提议去制定全新的专门法律,为了能够应对人口形势所发生的变化,教育科学文化卫生委员会让托育服务法草案被提请审议,目的是要从法律方面促使普惠托育服务体系得以构建,环境与资源保护委员会提请审阅南极活动与环境保护法草案,是为了把我国参与南极事务以及履行国际条约的义务转化为国内法,从而规范相关的科研以及商业活动 。
监督与议事功能体现
各专门委员会向全国人大报告了代表议案审议结果,民族委员会汇报处理议案情况,交付议案来自十四届全国人大三次会议主席团,宪法法律委员会汇报相关议案办理情况,教科文卫等委员会也汇报了对应议案办理情况,除此之外,会议听取了代表建议办理情况的报告,还听取了代表资格审查报告,这些议程是全国人大常委会行使监督权的重要部分,是保证议事程序规范的重要部分,确保人大代表声音能得到有效处理,确保人大代表声音能得到有效反馈。
立法工作的组织与说明
法律草案的提请是遵循法定程序来进行的,法律草案的说明同样是遵循法定程序的。比如说,国有资产法草案是由委员长会议给提出来的,预算工作委员会主任许宏才对其作说明,着重强调了规范管理、借以促进高质量发展的立法目的。而南极活动与环境保护法草案是由专门委员会给提出来的,法制工作委员会副主任雷建斌受委托对其进行说明。这样的一些安排呈现出了立法过程当中不同机构的分工协作以及程序的严谨性。
在此次常委会会议当中,对关于环境、经济、社会以及国家安全等多个不同领域的法律案展开了审议,您觉得在这些法律案里,究竟是哪一部法律的制定或者修订,会对普通民众平常的日常生活产生最直接且最为显著的影响呢?欢迎在评论区把您的看法分享出来。
